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弘扬“绿色医疗”理念 助力粤港澳大湾区医疗交流

2017/10/29 11:47:14

关键词:粤港澳大湾区 绿色医疗 2017国际绿色医疗论坛

10月29日
2017国际绿色医疗论坛
在香港大学深圳医院隆重举行

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论坛由港大深圳医院主办,作为该院建院五周年庆祝活动的重要组成部分,深圳市卫生计生委和深圳市医管中心为此次论坛的指导单位。  


此次论坛邀请到粤、港、澳医疗卫生领域的行政主管发表主题演讲,他们分别是:广东省卫生计生委主任、党组书记段宇飞;香港特区政府食物及卫生局局长陈肇始;澳门特区卫生局局长李展润。



2017年10月29日,在2017年国际绿色医疗论坛上,众多嘉宾推动推动杆共同开启此次大会。


他们在论坛上先后发表主题演讲,与现场听众分享了粤、港、澳医疗卫生事业现状及展望。

此外,全国政协常委胡定旭,深圳市副市长、香港大学深圳医院董事长吴以环等嘉宾出席论坛并致辞。

出席论坛的主要嘉宾还有:浙江省政协副主席、浙江大学医学院附属邵逸夫医院院长蔡秀军教授,香港中联办协调部副部长张强,香港大学医学院院长梁卓伟,前香港医院管理局主席、前香港大学校务委员会主席梁智鸿,香港大学深圳医院首任院长邓惠琼、招商局仁和人寿总经理彭伟等。

香港大学深圳医院院长卢宠茂在论坛开幕时向各位嘉宾致欢迎词时说:


香港大学深圳医院院长卢宠茂致辞
“昨天(10月28日),香港大学深圳医院通过了三甲医院现场评审,有望成为深圳市最年轻的三甲医院,这是对我们医院非常大的鼓励,也是我们医院五周年最好的生日礼物。希望借助此次论坛,推广我们的‘绿色医疗’理念,为国家医改尽我们最大的努力。5年来,医院发生了很多变化,唯一没有变的就是我们对改革的初心。我们希望把公开、透明、公益、公平的文化与效率为先,追求创新的文化相融合,这就是我们‘绿色医疗’的概念。”

段宇飞主任:大湾区建设为三地医疗卫生合作创造新机遇

广东省卫生计生委主任、党组书记段宇飞在论坛上发表了“粤港澳大湾区医疗卫生合作前景”的主题演讲。


段宇飞主任发表主题演讲

“大湾区建设为三地医疗卫生合作创造了新的机遇。”段宇飞说,作为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,大湾区从经济规模、外向程度、产业形态、城市竞争力和区域合作水平来看,具备建成国际一流湾区和世界级城市群的良好基础。

在此背景下,推动大湾区医疗卫生深度合作,面临千载难逢的机遇:

一是强化区域经济发展整体优势,医疗卫生合作的基础将更加夯实。大湾区经济实力雄厚,2016年粤港澳大湾区地区生产总值达1.4万亿美元,已接近世界第六大经济体的规模。大湾区经济发展的新腾飞,将推动三地医疗卫生合作进入新时代。

二是打造世界级区域城市群,医疗卫生资源将更加融合发展。经过多年的发展,目前香港、澳门及珠三角9市城市化水平都很高。分工协作、竞合有序的城市群的建立,将大大促进区域内公共服务体系、基础设施建设的同质共享,这必将进一步促进大湾区医疗卫生的深度合作。

三是建设湾区“一小时生活圈”,医疗卫生合作将更加紧密。港珠澳大桥、广深港高铁、粤澳新通道等区域重点项目建设陆续落地,区域内交通基础设施进一步完善,人员交流更加紧密、更加频繁,公共卫生压力进一步加大,也迫切需要强化粤港澳三地医疗卫生合作。

四是推动公共服务资源对接,医疗卫生合作的广度和深度将更加深化。三地在教育、医疗和养老以及食品安全、环保、疾病防控等领域合作将更加紧密,跨境公共服务建设继续加强,合作成果更多惠及三地群众,更好促进粤港澳共赢发展。“促进粤港澳大湾区医疗卫生深度融合发展”已写入广东省国民经济和社会发展“十三五”规划并将全面推动。

在这样的大背景下,粤港澳大湾区医疗卫生合作前景将更加广阔。”段宇飞说,“我们愿与港澳携手,共同推动大湾区战略规划和CEPA政策落实,促进区域医疗卫生事业融合发展,致力为人民群众提供优质医疗保健服务,共建优质健康生活圈。”

主要从以下五个方面开展:

▲以绿色医疗理念为导向,加快建立现代医院管理制度。尤其是香港大学深圳医院,既是深港医疗合作的先行者,又是内地公立医院改革的试验田,不仅造福深圳和内地居民,也惠及港澳市民。广东省将学习港澳医院的改革经验,加快推进公立医院改革进程。

▲以人才技术交流为纽带,共同提升大湾区医疗卫生水平。近期,粤港两地将签署医疗交流合作备忘录,深化两地交流研讨、人才培训、服务发展等合作。

▲以传染病防治联席会议为平台,提升区域突发公共卫生事件应对能力。进一步畅通粤港澳公共卫生信息沟通渠道,完善突发公共卫生事件和重大传染病防治的应急信息交流机制,加强区域内突发公共卫生事件应急处置合作,全力保障人民群众生命安全。

▲以发展健康服务业为驱动,注入经济社会发展新活力。大湾区内医疗卫生资源丰富,医药院校企业聚集,医学科研实力雄厚,健康服务业发展基础良好。

▲以岭南中医药合作共建为基础,传承发展中医药事业。作为中医药大省,广东在中医药发展方面有着悠久的历史和广泛的社会基础。大湾区内居民生活饮食习惯、疾病流行规律相近,群众信中医、用中药的氛围浓厚,中医药合作大有可为。


陈肇始局长:公营医疗是香港医疗的基石

香港特区政府食物及卫生局局长陈肇始与现场听众分享了“香港医疗系统的现状与未来”。


陈肇始局长会上分享香港医疗系统现状与未来

她介绍,香港现在有一个公私并行的医疗制度,公营医疗是香港医疗的基石和全民的安全网。私营的医疗是为一些可以付得起,想多一点选择的市民提供的医疗服务。

截止2016年底,香港医管局有2.8万多张公立医院的病床。私营有11间私家医院,4000多张病床。香港医管局主要提供医院相关的医疗服务,医管局下面还有专科门诊,普通科门诊和一些外展的服务。

“2017-18年度预算,香港特区政府在卫生方面的经常开支总额是619亿(港元),占政府经常开支的大概6.7%。如果比较去年的话增加了31亿(港元),增幅大概是5%。如果单看医疗卫生这块,香港特区政府在医管局的投放是544亿(港元),而卫生署大概是40亿(港元)。” 陈肇始介绍说。

跟其他的城市一样,经过多年的发展,香港建立了一个高效的医疗系统,但是也受到很多的挑战。香港的医疗系统,也面临包括人口老化、与生活模式相关的疾病慢性病增加,民众对医疗服务的期望不断提高的挑战。

面对这些挑战,香港较之前数年对医疗系统做了很大的改革,包括加强基层医疗服务,提升基础设施,加强规管来推动医院服务的发展。香港特区行政长官前不久发表的施政报告,提出未来五年香港医疗卫生的政策纲要,主要聚焦在四个范畴,第一全力推动基层医疗健康,第二持续改善公营医院的服务和设施,第三完善公共卫生规管和推动医疗科技的发展,第四是积极推动中医药的发展。

“香港也十分重视大湾区的发展,看看如何能够跟大湾区的医疗卫生做多一些的合作。在大湾区不同范畴进行合作和发展。”陈肇始说,“最后希望2017年国际绿色医疗论坛成功举办,也再次祝贺香港大学深圳医院通过三甲现场评审。”

李展润局长:澳门医疗系统的新机遇

澳门特区卫生局局长李展润向论坛听众介绍了澳门医疗系统。


李展润局长向论坛听众介绍了澳门医疗系统

澳门特区政府主要是按照“预防优先,妥善医疗”的理念为市民提供服务,通过不断提升和优化服务的质量,从而保障市民的健康。澳门的医疗体系也分公营和私营两大系统。

政府的医疗系统承担了全澳门的服务医疗网,并实行分级诊疗制度。如果澳门市民要去医院就诊,首先要通过社区卫生中心转介。居民在社区卫生中心可以享受100%免费的医疗服务,由卫生中心转介至医院专科检查也100%免费。

2016年,澳门特区卫生局开支63.1亿元(澳门币),占澳门特区政府开支7.8%,占本地GDP的1.8%。人均医疗开支14595元(澳门币),政府医疗开支医疗总开支的74.1%。

“投入这么多,覆盖这么广,能够达到什么成效?澳门市民的健康指标都非常好,平均预期寿命是83.3岁,新生儿死亡率是千分之1.7,孕产妇死亡率是0。这么好的健康指标,反映政府的卫生政策是正确和有效的。” 李展润说。

在医疗系统的挑战和应对方面,人口老龄化,市民对看病轮候的时间长不满等,都是澳门的医疗系统面临的挑战。挑战也可以带来新的机遇,李展润表示,重点是要提升服务的质量,完善管理的文化。

▲要推动和鼓励发展智慧医疗。比如发展电子健康纪录互通系统,利用手机应用程式让市民可以查询轮候的时间。

▲重视健康推广和健康宣传的工作。持续在社区举办宣传教育,还有慢性病的自我管理课程,让市民可以有健康的生活方式。

▲重视长远的发展。现在正在筹备成立专科学院,还委托香港的学术机构为澳门的医疗机构评估。在法律方面,通过了新的控烟法和医疗事故法。将在离岛盖一所新的综合医院,新的医院采用绿色环保的概念,为市民提供舒适的绿色就医环境。

“配合国家大湾区的发展规划,我们将继续增加跟广东省、福建省的合作交流。” 李展润说。


罗乐宣主任:深圳医改的路径与突破

深圳市卫计委主任罗乐宣与现场听众分享了“深圳医改的路径与突破”。



罗乐宣主任现场分享


罗乐宣主任认为, 基于绿色医疗体系构建,主要是医疗卫生资源配置利用要实现最优化,医疗卫生资源配置利用的价值要体现最大化,价值也可以理解为效果效果要实现最大化。

目前医疗卫生服务最大的矛盾是资源总量不足与结构不合理,分布不均衡,大医院人满为患,基层医疗卫生服务能力不强,资源利用效率未得到充分发挥同时并存。
 
深圳的绿色医疗从四个方面推进:
  
一是在规划层面,发展整合型医疗卫生服务体系。二是管理层面推动现代运营管理制度建设。三是健康保障层面制定健康深圳行动计划。第四个是政府职能转变层面,推动医疗卫生领域放管服,实现多元化办医格局。
   
具体来讲,深圳卫生规划提出构建两级架构,一级是区域的医疗中心,第二是基层构建基层医疗集团, 推动医院和社康中心集团化管理,借鉴罗湖的做法和经验,成立了12个集团。

构建现代医院管理制度,建立以法人治理结构为核心的管理体制和运营机制。

港大深圳医院是所有权和经营权分离。 推动健康深圳建设,围绕健康深圳的目标,深圳推出11项健康深圳行动计划, 构建多元化办医格局,以法治引领医疗行业开放发展。

罗乐宣主任认为,粤港澳大湾区的紧密合作和交流,对深圳医疗卫生发展将带来重要的机遇。

演讲精彩照片


深圳市政协副主席、深圳市医管中心主任王大平与现场听众分享了“医疗发展中的人才培养策略”


浙江省政协副主席、浙江大学医学院附属邵逸夫医院院长蔡秀军发表了主题演讲“西方现代医院管理在中国的实践-邵逸夫医院管理经验分享”


香港大学医学院院长梁卓伟教授分享了“香港本科医学教育、住院医师培训及实践为本专业进修”


国际医疗质量协会(ISQua) 主席Prof. Cliff Hughes带来了主题演讲“国际认证:绿色医疗为上佳医疗体系”


澳洲医疗服务标准委员会(ACHS)首席执行官Dr. Christine Dennis带来主题演讲“从ACHS评审看亚太地区医疗质量管理”


广东省医院管理评价质控中心主任、广东省人民医院副院长袁向东带来主题演讲“三甲评审的内涵与外延”


国家卫计委发展研究中心研究室主任苗艳青带来主题演讲“构建绿色卫生服务体系,推动健康中国建设”


香港养和医院院长李维达医生带来主题演讲“医院品牌管理文化”

此外,深圳市“医疗卫生三名工程”项目——“英国伦敦帝国学院国家心肺研究所-香港大学深圳医院呼吸疾病中心”也在此次大会上分享了专家团队看法。


英国伦敦帝国学院国家心肺研究所教授Professor Martyn R Partridge带来主题演讲“培养合适的医疗人才”


英国伦敦帝国学院国家心肺研究所实验研究医学主任钟建桓教授(Prof. K F Chung)带来主题演讲“从应对全球非传染性疾病角度谈绿色医疗”


圆桌讨论:人才培养推动医疗发展


圆桌讨论:全球背景下的绿色医疗改革


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